根据县委巡察工作统一部署，2020年7月27日至2020年8月31日，市驻涉县第二巡察组对我局开展了常规巡察。2020年9月4日，巡察组向我局反馈了巡察意见。局党组高度重视，及时研究部署，认真制定方案，扎实推进整改。经过全局上下共同努力，整改工作取得了明显成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改落实情况予以公布。

一、强化主体责任，把巡察整改落实当作一项重要政治任务抓实抓好

（一）深入领会精神，坚决落实整改要求

巡察组意见反馈会召开后，局党组高度重视，立即围绕巡察反馈意见和县委巡察有关要求召开了专题会议，印发了反馈问题党内通报，组织中层以上干部进行了学习，并就做好巡察整改工作进行了研究部署。局党组通过全体动员部署、集中学习讨论、召开专题民主生活会等多种方式，统一思想，提高认识，坚决按照巡察整改工作要求，深入有序推进整改工作。

（二）加强组织领导，压实整改责任

2020年9月4日，九届市委第六轮统筹交叉巡察驻涉县第二巡察组反馈意见后，下午，局党组立即召开党组扩大会议，传达巡察组反馈意见和建议，成立由党组书记任组长、班子成员任副组长，各科室、下属事业单位负责人为成员巡察整改工作领导小组。整改期间，局党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责，先后主持召开5次调度会议，专题研究推动巡察整改有关工作，逐条逐项落实整改意见；党组成员按照职责分工，认真落实整改任务；巡察整改领导小组有序推进整改任务、督查整改进度，形成了上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系。

（三）制定整改方案，切实抓好落实

局党组紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，认真学习领会，剖析问题产生的原因，针对自身情况，研究制定了《中共涉县退役军人事务局党组关于市驻涉县第二统筹交叉巡察组反馈意见的整改方案》，将巡察意见提出的的3个方面18个具体问题，按照“谁分管、谁负责”的原则，逐项明确责任领导、责任科室、责任人，制定整改时限，建立工作台账，实行分类销号，确保整改工作无死角、全覆盖。

二、巡察反馈问题的整改情况

2020年9月4日，市驻涉县第二巡察组共向我局反馈了3方面18个问题。针对巡察反馈问题，我局制定整改措施46项，完善制度9项，目前已整改到位。

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不够扎实，意识形态政治引领不到位方面。

整改措施及成效：1.针对政治理论学习不深入问题。一是建立周五下午常态化学习制度。从8月21日起，每周五下午开展集中学习。将习近平谈治国理政等习近平新时代中国特色社会主义思想内容、十九届五中全会报告等全会精神、《退役军人保障法》等法律法规纳入学习清单。局领导认真备课并领学，高质量制作了PPT学习课件，在领学中注重谈解读、谈认识、谈对实际工作的指导，将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于军退工作的指示批示精神解读深，解读透。全体员工认真听、认真记，记心得、记感悟，政治理论学习入脑入心。二是开展完成政策梳理工作。各科室将政策文件分类规档并整理成册。采取个人自学和会议抽查的方式强化学习，每周一的晨会，局领导随机抽查业务知识进行提问，以督促的方式保证学习效果。

2.针对意识形态工作责任缺失问题。一是专题学习了《中共涉县县委办公室关于转发邯郸市<关于加强完善意识形态工作的十项机制>的通知》，并对照落实。二是把意识形态领域工作纳入日常工作，列入党建工作责任制，强化主体责任和一岗双责，局党组书记对1名人员进行谈话，党组成员负责对分管科室人员意识形态的把控。三是通过每周五集中学习，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，引导广大干部职工塑造正确的人生观、价值观；四是培树、表扬了先进工作者，注重典型引领，积极弘扬正能量。

3.针对脱贫攻坚落实不够有力问题。一是将脱贫工作放在及其重要的位置去谋划部署，召开了2次全体会议学习脱贫攻坚政策，并组织1次闭卷测试，帮扶责任人政策把握能力显著增强。二是组织所有帮扶责任人为帮扶对象测算收入情况，并突出就业、产业要素，全部重新制定帮扶措施，并对照实施。9月至11月，组织5轮次下乡集中走贫、扶贫活动，高质量参与完成全县的扶贫省考任务。

4.针对超越审批权限增设机构问题。已按照“三定”方案要求，将移交安置科、就业创业科合并，成立退役军人事务科，明确科室负责人、科室成员及职责。

5.针对管理体制机制不健全问题。一是举一反三规范完善《涉县退役军人事务局请示报告制度》，规范内部信息交流，相关工作的通知情况、开展情况和落实情况，及时向主管或主要领导汇报，杜绝越权决策。二是明确一名办公室同志具体负责，制定重要事项提醒清单，明确时间节点和内容要求，及时提醒相关责任人员落实。

6.针对履职尽责不到位2019年至今，未组织退役军人开展技能培训问题。一是我局于8月28日，对涉县2019年自主就业退役士兵开展了职业技能培训。本次培训班通过前期调查摸底的方式，根据退役士兵普遍需求，设置了叉车、电焊2个实用性强、就业前景好的专业，共组织了23名自主就业退役士兵参加培训，培训内容涉及理论知识和实践教学等环节。本次培训，被省退役军人服务中心在《今日头条》进行了报道。二是我局于10月28日-30日，组织了2020年自主就业退役士兵适应性培训会。培训内容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、法律法规、军人本色、职业生涯规划、经济社会发展和就业形势、就业创业基本常识及有关政策。

（二）群众身边腐败问题和不正之风抓的不够细致有效，作风问题时有发生方面。

整改措施及成效：1.针对深入基层联系群众不多问题。一是建立了“分包乡镇制度”，局领导、工作人员每季度至少用3-5天时间深入乡镇、基层，开展乡村服务站督导、基层调研、下访约访化访、走访慰问、困难帮扶、政策宣讲、典型挖掘等活动。9月份到11月份，开展3轮次集中下乡调研活动，对18个乡镇退役军人工作情况进行了覆盖式调研。二是在乡镇退役军人服务站的配合下，对全县困难退役军人进行全面摸底排查，对李诚华等18名困难退役军人列入基金会救助人员名单范围。

2.针对工作作风存在浮夸现象问题。一是建立起涉县职业技术教育中心、涉县三友职业培训学校、涉县鹏远职业培训学校、邯郸市阳光职业培训学校4个退役军人培训基地，并于8月28日，对涉县2019年自主就业退役士兵开展了职业技能培训；于10月28日-30日，组织了2020年自主就业退役士兵适应性培训会。 二是关爱退役军人基金会和退役军人服务中心联合党支部目前已建立，支部委员会公章已刻，该支部现已正常开展各项党务工作。

3.针对服务群众观念淡薄问题。目前，将光荣院消防设施资金申请上报县政府。

4.针对党务政务公开没有形成长效机制问题。一是明确专人负责，在涉县人民政府网每半月至少发布一条信息，并严格按照要求对《涉县2020年度退役军人拟安置岗位计划表》、《涉县2020年符合政府安排工作条件退役士兵选岗结果》等进行公示，按时公开计划总结、机构职责等内容。二是申请建立了“涉县退役军人事务局”微信公众号，发布工作动态、提供政策咨询，发挥局党务政务公开宣传阵地作用。三是对“涉县双拥”微信公众号进行整顿提升，明确专人负责，专职发布双拥信息，设置了“工作动态”、“政策信息”、“双拥介绍”等板块，充实了“服务内容公开”、“百千万”工程、“政策文件”、“政策解读”、视频介绍等内容，并及时更新，切实发挥了涉县双拥宣传阵地作用。

5.针对执行财务制度及资金管理有偏差问题。一是对财务制度进行规范完善，严格报账程序，强化了对抚恤补助金的监管。二是对缺少签字的报销凭证原始票已整改到位，个别优抚对象死亡材料不完善的已整改到位。

（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺,党建引领作用发挥不够充分方面。

1.针对管党治党有差距问题。一是强化了理论中心组学习。9月24日，理论中心组深入学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》；11月24日，理论中心组深入学习了《党委<党组>落实全面从严治党主体责任规定》。二是完善了《涉县退役军人事务局落实全面从严治党主体责任清单》、《涉县退役军人事务局2020年度落实全面从严治党主体责任工作计划》、《涉县退役军人事务局党风廉政建设责任追究制度》，强化顶层设计和制度谋划，压实了主体责任和一岗双责。三是对退役军人权益保障重点环节、业务流程等领域风险漏洞开展排查,建立了权力运行清单，权力运行流程图，廉政风险表等，明确监管措施。

2.针对党管干部原则坚持不够好问题。一是召开党组会议，完善了《党组议事规则》，明确了党组会议、党组扩大会议等内容及要求，对纪检委员任用问题进行专题研究。二是事业副科肖静同志被推荐任命党组成员，担任纪检委员。

3.针对民主集中制意识不强问题。一是建立“三重一大”决策机制。强化了对重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用的集体讨论研究。二是完善了《党组议事规则》，“三重一大”事项列入党组会议研究的重要内容。

4.针对党员队伍建设缺少规划问题。一是在党员发展问题上突出严肃性，注重日常培养、考察，做到发现一个，培养一个，成熟一个，发展一个。二是通过对年轻干部进行谈心谈话，张文奇、王春辉被列入积极分子培养对象，王林红、王亚伟被列入预备党员培养对象。三是王亚伟于9月8日将积极分子手续转接至我局。

5.针对党内组织生活不严肃问题。一是对党建制度进行完善，严肃党内政治生活。9-11月，召开支部委员会3次，党小组会议6次，党日活动3次，谈心谈话1次，严格落实“三会一课”、谈心谈话制度。二是对2020年《党支部工作手册》、支委会记录进行全面完善，积极到机关工委进行审核。三是严格规范党费收缴，2020年全年党费均已足额收缴入库。四是完成了28名2019年退役的符合政府安置退役士兵党组织关系转接工作。

6.针对厉行节约工作不够细化问题。一是深入学习了习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神，在机关推行“厉行节约、反对浪费、从我做起”行动。二是组织全体干部员工深入《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步把牢思想观，并对照实施。三是强化细节管理，明确专人监管办公用纸、水、耗材等办公用品的使用。四是对立功受奖相框制作进行重新设计，降低了证书制作费用。

三、下一步工作打算

涉县退役军人事务局将秉持久久为功的政治定力，坚决巩固巡察整改成果，把巡察整改持续作为推进全面从严治党和退役军人事务工作高质量发展的强力抓手，全面贯彻落实中央、省市县各项决策部署，确保巡察整改工作取得实实在在的效果。

(一) 坚决扛起政治担当。坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实将推进九届市委第六轮统筹交叉巡察反馈问题整改作为重大政治任务，坚决克服“交卷”思想和“过关收场”心态，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步提升做好巡察整改工作的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。

(二) 切实巩固整改成果。坚持以“抓铁有痕、踏石留印”的力度，紧扣主题主线，聚焦主责主业，突出重点关键，抓好巡察问题巩固提升工作。对于已完成整改的问题，经常性地开展“回头看”，坚决防止问题反弹。突出长效整改，持续深入完善相关制度，推进制度落实见效，扎紧扎实制度的“笼子”，使整改效果制度化、长效化。

(三) 突出巡察成果运用。以巡察整改为契机，结合新时代新使命新要求，下大力气破解长期积累的历史遗留问题和当前工作中的深层次矛盾问题。自觉把巡察整改成果同落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述结合起来，同贯彻落实党中央和省市县决策部署结合起来，进一步凝神聚力、真抓实干，不断开创全县新时代退役军人工作新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0310-3893208

通讯地址：涉县龙山大街文化广场广电中心大楼12层                              

    2020年11月30日